זכויות אסירים - בין כתלי הכלא ולאחר השחרור

זכויות אסירים בעת תקופת המאסר: 

זכויות אסירים הן רבות ומגוונות ובחרנו לחלקן לכמה קבוצות לפי ההקשר שלהן:

זכויות יסוד: מלבד זכות החירות שניטלת מהאסיר בעת מאסרו, יתר זכויות האדם הבסיסיות מגיעות לו ברובן, ועל המתקנים המחזיקים אותו במשמורת חוקית להקפיד למלאן. בין הזכויות הללו נמנות הזכות לכבוד, הזכות לפרטיות, הזכות לשלמות גופנית, הזכות לשלמות נפשית, הזכות לשוויון והזכות לחופש דת ומצפון.

זכויות שגרתיות: אלה הן זכויות הקשורות לחיי השגרה של האסיר, כגון, זכות למלבוש, זכות למקום לינה, זכות למזון ושתיה, זכות לטיפול רפואי.

זכויות משפטיות: אלו זכויות הקשורות להליך הפלילי. הן עומדות לאסיר בשלבים השונים של הליך שלילת חירותו מרגע המעצר ולכל אורך תקופת מאסרו ולעתים אף לאחריה (במידה ששוחרר על תנאי). זכויות אלה כוללות, בין היתר, את הזכות להיוועץ בעורך דין, זכות לביקור של עורך דין ו/או שופט, זכות לבקש חנינה, זכות להגיש בקשות ועתירות הנוגעות לתנאי מאסרו, זכות לבקש קיצור תקופת מאסר מסיבות מגוונות (ניכוי שליש בשל התנהגות טובה, קיצור עונש מאסר בשל סיבות רפואיות ועוד) והרשימה עוד ארוכה. 

זכויות חברתיות: הכוונה היא לזכויות שקיימות לאסיר בתקופת מאסרו ואשר מתמקדות בקשר שלו עם העולם החיצון. בין הזכויות הללו נמנות הזכות לביקור, הזכות לשיחות טלפון והזכות לחופשות.

חשוב לציין, כי את כל הזכויות הללו ניתן להגביל או לשלול, אולם הדבר ייעשה בזהירות רבה ורק לשם שמירה על שלום הציבור ועל שלום האסיר ואסירים אחרים. שלילה זו חייבת להיות לתכלית ראויה (מסיבה טובה ולמטרה טובה) וכן במידתיות (שלילה מינימלית ככל הניתן). חלק מהזכויות הללו הן זכויות מוקנות, כלומר, כאלה המגיעות לאסיר על פי חוק ואין לשלול אותן. במידה ששוללים אותן קיימת לאסיר זכות לפנות בעתירות ולהתלונן על היחס נגדו ועל שלילת זכויותיו שלא כדין. חלק מהזכויות ניתנות להגבלה, כגון הזכות לחופשה במסגרת ענישה. 

זכויות אסירים משוחררים

לאחר השחרור מהמאסר, זכאים האסירים המשוחררים לכמה זכויות שמעניקים להם מוסדות המדינה בדרך כלל באמצעות שירות בתי הסוהר והרשות לשיקום האסיר. כמו כן, הם מקבלים סיוע ותמיכה מארגונים ועמותות שונים. מטרות הזכויות הללו הן להיטיב עם האסיר, לשקם אותו ולהקנות לו כלים שיאפשרו לו לנהל אורח חיים נורמטיבי. זכויות אסירים משוחררים הן רבות ומגוונות וגם אותן חילקנו לקבוצות:

ליווי, יעוץ, הכוונה ותמיכה:

כבר בחודשי המאסר האחרונים, כחצי שנה לפני השחרור גורמים שונים מהרשות לשיקום האסיר ומשב"ס מציעים לאסיר ליווי, תמיכה וייעוץ בדרך לחייו האזרחיים במטרה ושאיפה לשקמו ולהכינו ככל הניתן לחיים נורמטיביים מחוץ לכותלי הכלא. בין הזכויות לליווי ותמיכה בולטות הזכות להכנת תכנית שיקום על ידי ועדה מיוחדת; הזכות להשתתף ביום סדנאות לקראת שחרור במהלכו מתקיימת פעילות ענפה הקשורה להדרכת האסיר על ידי נציגים של גורמים רלוונטיים בקהילה; הזכות לתמיכה, ליווי וייעוץ של עובדים סוציאליים המשתייכים למחלקות לשירותים חברתיים לאחר שחרור מהכלא אשר פועלות ברשויות המקומיות; ההוסטל המספק מגורים הדרכה ומסגרת לניהול חיים לאסירות משוחררות; הוסטלים ומרכזי טיפול לאסירים משוחררים ועוד. 

סיוע כלכלי:

סיוע כלכלי לאסירים משוחררים מגיע בדרכים שונות, כך:

1. תמיכה כלכלית לזכאים מרש"א: ברשות לשיקום האסיר מתקבל גם סיוע כלכלי לאסירים משוחררים המצויים בחובות כספיים. הסיוע מוגבל ותלוי בתנאים מגוונים.

2. תמיכה כלכלית מהמוסד לביטוח לאומי: אסיר ששהה בכלא למעלה מחצי שנה רצוף זכאי לאחר שחרורו לקבל גמלת הבטחת הכנסה למשך חודשיים.

3. סיוע כלכלי ממשרד הבינוי והשיכון בהקשר של דיור: משרד הבינוי והשיכון מעניק לאסירים משוחררים העומדים בתנאי הזכאות סיוע בדיור. מדובר במימון כמעט מלא – של כ95% מערך שכר הדירה לתקופה של 12 חודשים.

סיוע משפטי:

לאסירים משוחררים עומדת הזכות לקבלת יעוץ משפטי בתחום האזרחי והפלילי ממשרד המשפטים.

סיוע בתעסוקה:

חלק מהאסירים המשוחררים זכאים לשרותי יישום מקצועי מהמוסד לביטוח לאומי. אסירות משוחררות יכולות להשתלב בתל"מ – מרכז יום לתעסוקה לאסירות משוחררות. ישנו גם סיוע לנשים המשתלבות בלימודי מכינה קדם אקדמית לאחר שחרורן מהכלא. לאסירים משוחררים עומדת גם האפשרות לקבל הדרכה תעסוקתית במסגרת מרכז מעטפ"ת שהינו מרכז ערב ייחודי שמפעיל קבוצות טיפוליות לאסירים משוחררים שמסייע בתחום שיקום תעסוקתי. לאסירים משוחררים קמה גם זכות לייעוץ וליווי על ידי יועצי התעסוקה של הרשות לשיקום האסיר העומדים לרשות האסירים עוד בכלא לקראת שחרורם מהמאסר. 

לסיכום, אסירים המעוניינים בשיקום ובחזרה לחיים נורמטיביים נהנים מרשת ביטחון ותמיכה מהרשות לשיקום האסיר ומגורמים נוספים המעניקים להם זכויות, סיוע, ליווי ותמיכה בדרכם לחזרה למוטב.