חיוב עבור קווים שלא הופעלו

שלום רב. רכשתי לפני כשנתיים 3 "סים כארד" כשבמעמד הרכישה ציינתי כי אחד עבורי ו-2 עבור בן-זוגי, אך הוא אינו מעוניין כרגע לבצע את המעבר. (ביקש קודם שבועיים לעבור על ההודעות ואנשי הקשר ולוודא העתקת המנויים). הנציגה אמרה כי אין כל בעיה. כי אקח את הסים, ורק מרגע שאשתמש ואנייד את הקו- אחויב. בעלי לבסוף החליט שלא להתנייד, ואני המשכתי בתשלום מבלי ששמתי לב- עבור 3 הקווים. עתה חברת הסלולר העבירה לגבייה לעו"ד פרטי. השאלה: האם חברת הסלולר יכולה לגבות עבור קווים שלא חוברו מעולם ולא ניתן שום שירות (לא נויידו !!!) אשמח לתשובתכם למייל. אם כן- בהתאם לאיזה חוק/ תקנה? תודה רבה