מאז ומתמיד האוכלוסייה והשלטונות בישראל קדשו את השיבה הביתה במטרה לקבץ את כל יהודי התפוצות בבית לאומי אחד, ולא ראו בעין יפה את נטישתה לטובת הניכר. התפיסה לפיה ישראל היא הבית של כל היהודים באשר הם היא שעומדת בבסיסה של מדיניות מסבירת פנים ונדיבה לעולים ולתושבים חוזרים. סיוע בדיור, סיוע בשכר לימוד ושלל הטבות נוספות מחכות למי שהופך כחול לבן. אז מה ההבדל בין תושב חוזר לעולה חדש, ומהו סל הזכויות שניתן למי שבוחר להתמקם בארץ הקודש? כל התשובות לפניכם:
עולה חדש הוא מי שמעולם לא התגורר בישראל. תושב חוזר הוא מי שנולד בישראל ושהה בחו"ל מעל 4 שנים רצופות
מה ההבדל בין עולה חדש לתושב חוזר?
עולה חדש הוא מי שמעולם לא התגורר בישראל. תושב חוזר הוא מי שנולד בישראל ושהה בחו"ל מעל 4 שנים רצופות. את הגעתם של שני אלה ארצה והתמקמותם בישראל שואפת מדינת ישראל לעודד. לשם כך הוקם משרד העלייה והקליטה שאחראי על ריכוז הסיוע הניתן להם במטרה שיגיעו להתאקלמות מיטבית.
מהן הזכויות, ההטבות והסיוע לה זוכה עולה חדש המגיע ארצה?
עליה ארצה היא התגשמות חלום בעיני רבים מהעולים ובוודאי בעיני השלטונות בישראל השואפים כל העת להגביר את היקפה, אולם, בפועל מדובר במסע מאתגר ולא פשוט. קשיים כלכליים, חברתיים ותרבותיים מעיבים על שמחת השיבה ומקשים על ההשתלבות בארץ.
בשל האמור משרד העלייה והקליטה מסייע לעולים החדשים בכל תחומי החיים:
עולה חדש לישראל זכאי לסל קליטה הכולל דמי מחיה למשך 6 חודשים וסיוע בשכר דירה עבור השנה הראשונה בארץ
סיוע כלכלי:
עולה חדש לישראל זכאי לסל קליטה הכולל דמי מחיה למשך 6 חודשים וסיוע בשכר דירה עבור השנה הראשונה בארץ. זאת, בתנאי שנכנס לראשונה לישראל באשרת עולה או ששהה בישראל לא יותר משנתיים רצופים או מצטברים בשלוש השנים שקדמו לבקשת העלייה.
סל הקליטה עבור יחיד הינו סכום כולל של 18,412 ₪, למשפחה חד הורית סכום של 29,764 ₪ ולזוגות סכום של 35,100 ₪, כאשר התשלומים ניתנים עם הגעת העולה החדש לנתב"ג ולאחר מכן בשישה תשלומים נוספים.
סכומי סל הקליטה משתנים ככל שמדובר באנשים שהינם טרום פנסיה - משמע, שיהיו זכאים לקצבת זקנה מביטוח לאומי עד תום 5 שנים מקבלת המעמד וכן לגמלאים. כך למשל, יחיד טרום פנסיה זכאי לסך של 22,733 ₪, חד הורי טרום פנסיה זכאי לסכום של 34,963 ₪ וזוגות טרום פנסיה זכאים לסכום של 43,189 ₪.
בהתאם לכך, הסכומים משתנים גם עם היציאה לגמלאות. יחיד גמלאי זכאי לסכום כולל של 19,333 ₪, גמלאי חד הורי לסכום של 23,836 ₪ וזוגות גמלאים לסכום של 29,080 ₪.
כמו כן, ילדים ומשפחות בעלות שש נפשות זכאים גם הם לתוספות בשקלים בסל הקליטה לפי לוחות משרד העלייה והקליטה.
הקלות ברכישת דירה: נכון להיום (יוני 2019), עולה חדש, בתקופה המתחילה בשנה שלפני עלייתו לארץ ומסתיימת 7 שנים לאחר עלייתו, נדרש לשלם רק 0.5% על חלק השווי של הנכס שנרכש בארץ שעד 1,788,285 ש"ח
סיוע בדיור:
סיוע בתשלום שכר דירה למשך השנה הראשונה בארץ.
דיור ציבורי: עולים חדשים חסרי דירה, קרי, כאלה שאין להם זכויות בדירה ואשר עומדים בתנאי הזכאות (שהם מגוונים ותלויים בהכנסה, גיל, מקום ישוב וכדומה) זכאים לדיור ציבורי למשך 15 שנה מיום הגעתם ארצה.
הקלות ברכישת דירה: נכון להיום (יוני 2019), עולה חדש, בתקופה המתחילה בשנה שלפני עלייתו לארץ ומסתיימת 7 שנים לאחר עלייתו, נדרש לשלם רק 0.5% על חלק השווי של הנכס שנרכש בארץ שעד 1,788,285 ש"ח.
כמו כן, עולים חדשים זכאים להנחה של עד 90% מתשלום הארנונה עבור שטח של 100 מ"ר מדירתם, לתקופה של שנה.
על אף כל האמור לעיל, יש לשים לב כי ב2018 הוגשה הצעת משרד האוצר לקבוע כי עולים חדשים העולים עם נכסים של מעל חצי מיליון שקל לא יזכו בסל קליטה.
ניתן גם סיוע תעסוקתי - ליווי עסקי ליזמים; קורסי הכשרה מקצועית ועוד
סיוע תעסוקתי:
ליווי עסקי ליזמים; קורסי הכשרה מקצועית; עולים חדשים שהם בעלי מקצועות רישוי - עובדי הוראה, רואי חשבון, עורכי דין, מומחים למקצועות הבריאות ועוד, לרבות אומנים וספורטאים - ייהנו מהשתלבות בתכניות השמה שיאפשרו השלמת תהליכי רישוי בישראל, מציאת תעסוקה, קבלת מענקי סיוע ואפילו מימון התמחות ובחינות.
סיוע ברכישת מיומנויות שפה:
אולפן וחוגי עברית.
סיוע חברתי:
עבודה עם נוער (לרבות נוער בסיכון), פעילויות רווחה תרבות, חברה וכדומה, פעילויות וסיוע בגיור.
סיוע להורים במימון מעונות יום ומשפחתונים, תגבור תלמידים עולים חדשים ועוד
סיוע בחינוך:
סיוע להורים במימון מעונות יום ומשפחתונים, תגבור תלמידים עולים חדשים, הקלות במבחני בגרות (לתלמידים שנקלטו אחרי כיתה ז') וסיוע לסטודנטים.
סיוע בתחומי בריאות:
עולים חדשים זכאים על פי חוק ביטוח בריאות ממלכתי לקבל שרותי בריאות ללא המתנה וזכאים לפטור מתשלום דמי ביטוח בריאות למשך השנה הראשונה.
ניתנים מענקים להורים יחידים (מענקי לימודים לתלמידים, מימון הוצאות שכר לימוד במעונות יום, משפחתונים ומוסדות להשכלה גבוהה), מערכי סיוע לעולים חדשים קשישים ועוד
סיוע לאוכלוסיות נזקקות:
גמלת נכים מורחבת. גמלת הבטחת הכנסה לזכאים. מענקים להורים יחידים (מענקי לימודים לתלמידים, מימון הוצאות שכר לימוד במעונות יום, משפחתונים ומוסדות להשכלה גבוהה), מערכי סיוע לעולים חדשים קשישים, מערכי סיוע לבני נוער שעולים ללא ההורים.ישנם ישנם הבדלים בסל הקליטה בין גודל הסל של עולה יחיד, משפחה ומשפחה חד הורית.
עולה חדש זכאי לנקודות זיכוי ממס הכנסה במשך 42 חודשים ממועד העלייה לארץ, כאשר שווי ההטבה נע בין 654 ש"ח לחודש ל-218 ש"ח לחודש
סיוע במיסוי:
הקלות במכס וכן נקודות הטבה במס הכנסה.
עולה חדש זכאי לנקודות זיכוי ממס הכנסה במשך 42 חודשים ממועד העלייה לארץ, כאשר שווי ההטבה נע בין 654 ש"ח לחודש ל-218 ש"ח לחודש.
עולים חדשים ותושבים חוזרים מקבלים פטור בייבוא אישי מתשלום מסים, או שעליהם לשלם מסים מופחתים על שחרור חפצים אישיים, חפצי בית, כלי עבודה ועוד מהמכס. הפטור גם ניתן לייבוא כלי רכב (50% פטור על מכס במקרה זה) ובכל מקרה הינו כפוף לתנאי רשות המסים בנוגע לצורת ההובלה עליה חל הפטור. כך למשל, רשות המסים קובעת את כמות מוצרי הבית (בהתאם לכל חפץ) וכן המשקל שניתן לייבא של החפצים. עניין זה חל גם לגבי מכונות וכלי עבודה לעסקים.
מהן הזכויות, ההטבות והסיוע להם זוכה תושב חוזר?
תושבים חוזרים זכאים לקצבת הבטחת הכנסה במהלך השנה הראשונה לחזרתם ולמשך 3 חודשים
בתחומי תעסוקה:
תושבים חוזרים זכאים לקצבת הבטחת הכנסה במהלך השנה הראשונה לחזרתם ולמשך 3 חודשים. את הזכות הזו יש למהר ולממש בטרם תפוג - לשם קבלת הזכאות, על התושב החוזר (אם הוא דורש עבודה ובגיל מתאים) להתייצב תוך שלושה חודשים מיום ההגעה במשרד העלייה והקליטה ולבקש מימוש ההטבה. גובה הבטחת ההכנסה משתנה מאדם לאדם ונקבע על ידי המשרד בהתאם לנהלים שונים.
סיוע בהכשרות: תושבים חוזרים יוכלו להשתלב בקורסי הכשרה מקצועית רבים ומגוונים, שיאפשרו התמחות מקצועית שתקל על השתלבות במעגל העבודה או הסבת מקצוע.
בנוסף לכך, תושבים חוזרים שהם בעלי מקצועות רישוי ייהנו מזכויות זהות לעולים חדשים במעמדם.
לתלמידים שהם תושבים חוזרים ניתן תגבור לימודי בדמות שעות תגבור שבועיות ואפילו הקלות בבחינות הבגרות שניתנות לילדים שהגיעו ארצה אחרי גיל 13
בתחומי חינוך והשכלה:
לתלמידים שהם תושבים חוזרים ניתן תגבור לימודי בדמות שעות תגבור שבועיות ואפילו הקלות בבחינות הבגרות שניתנות לילדים שהגיעו ארצה אחרי גיל 13. סיוע זה מסייע לתלמידים להשתלב, לצמצם פערים ולשפר הישגים.
בהקשר של השכלה, יש לציין את העובדה שלתושבים חוזרים שהם מדענים וחוקרים ניתן סיוע, ליוויי, יעוץ ותמיכה כלכלית.
בתחומי הבריאות:
חוק ביטוח בריאות ממלכתי מחייב ישראלים ששהו בחו"ל יותר משנתיים בתקופת המתנה של חצי שנה בטרם קבלת שרותי בריאות. לתושבים חוזרים יש הקלה בעניין - מתאפשר להם לפדות את תקופת ההמתנה באמצעות תשלום מיוחד למוסד לביטוח לאומי.
מי ששהה מחוץ לישראל יותר מעשר שנים רצופות, יקבל פטור מקיף ממס על כל הכנסות, פסיביות או אקטיביות שמקורן בנכסים שנרכשו מחוץ לישראל למשך 10 שנים
בתחומי מיסוי:
תושבים חוזרים נהנים מפטורים והקלות ממסים על יבוא מוצרים שונים, מה שמקל עליהם להגיע עם נכסים שצברו בניכר אל חייהם החדשים.
כאשר מדובר בתושבים חוזרים, קיימים הבדלים בהטבות המס המוענקות לתושבים חוזרים ששהו בישראל בין 6-10 שנים רצופות (או 3 שנים רצופות אם עזבו את ישראל לפני סוף 2008) לבין תושבים חוזרים ששהו בישראל מעל 10 שנים.
כך, תושבים ששהו מחוץ לישראל בין 6-10 שנים רצופות יקבלו הטבות מס לגבי נכסים שרכשו כאשר שהו בישראל - פטור ממס על הכנסות פסיביות למשך 5 שנים.
לעומתם, מי ששהה מחוץ לישראל יותר מעשר שנים רצופות יקבל פטור מקיף ממס על כל הכנסות, פסיביות או אקטיביות שמקורן בנכסים שנרכשו מחוץ לישראל למשך 10 שנים.
לסיכום, תושבים חוזרים ועולים חדשים מתקבלים ארצה בסבר פנים יפות ויכולים ליהנות משלל הטבות וסיוע שיסייעו להם בהשתלבות בארץ חדשה - ישנה שתהפוך להם לבית.
