דוח מיותר על עמידה באדום לבן (עם רכב מונע) ע״י שוטר לבוש אזרחי

היי, עצרתי היום לכמה דק באדום לבן (ללא כל הפרעה לתנועה) כדי להוריד את העדשות ולהחליף למשקפיים. לפני היו מכוניות חונות ומאחורי עמדו רכבים על המדרכה ואף חסמו יציאה מחניון. השוטר התעלם מיתר הרכבים וניגש דווקא אלי. הסברתי לו כי עצרתי לשניה (הרכב היה מונע) וכי זו עבירת התנועה הראשונה שלי, אך הוא סירב לשמוע. הוא לקח את הרשיון שלי ו״צילם״ אותו עם המכשיר שהיה לו ליד שמשת הרכב (נראה כמו טלפון בדיבורית) וטען כי הקנס הוא של 500 ש״ח. ניסיתי לשאול למה רק לי הוא נותן דוח, אך לא היה עם מי לדבר. יש לציין שהשוטר כלל לא היה על מדים ! והיה לבוש אזרחי. האם השוטר לא צריך להביא לי דוח ביד? האם הוא סתם ניסה להפחיד אותי? כיצד ניתן לערער? שכן עצרתי בצד על מנת להוריד עדשות ולהרכיב משקפיים- כדי לא לסכן את הנהיגה שלי. אודה לתשובתכם.