ביטול קנס

בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה - "ביטול הודעות תשלום קנס - הנחייה לתובעים" (הנחייה מס 4.3040 עדכון משנת 2011 ) סעיף 3.ג.ב.3 - כתוב שנדרש שנתיים נקיות עבירות כדי לבטל קנס ולהמיר אותו בהתראה. בפורום שלכם ראיתי שמוזכרות 5 שנים נקיות מעבירה. מאיפה ההנחייה הזאת לחמש שנים?