דו"ח על חניה אסורה לנכה

שלום רב,
אבי נושא תו נכה עקב מחלת סרטן קשה בה הוא לוקה. כמו כן, הוסדר לו במקום עבודתו ברחובות חנייה המיועדת לרכב העבודה שלו.
לפני מספר חודשים רכב העבודה של אבי לא התניע כשרצה לצאת מביתו לעבודה. לכן הוא נאלץ לקחת רכב אחר שנמצא בבעלותו הפרטית, והחנה את הרכב במקום המיועד לרכב העבודה שלו והשאיר פתק לפקח. למרות זאת, הוא קיבל דו"ח על כך שחנה במקום החנייה שלו, למרות שהחנייה מיועדת לו והוא נושא תו נכה (בתו הנכה מספר הרכב הפרטי שלו אינו מופיע).
עיריית רחובות מסרבת לבטל את הדו"ח בטענת "היעדר עילה". הדבר לא נראה לי סביר והגיוני כיוון שכאמור יש לו תו נכה והחנייה מיועדת לו- אשמח לשמוע את דעתך המקצועית בעניין.