היטל השבחה למשק בחכירה לדורות

אנחנו בשלבים של היתר לבית 3 יחידת הורים 55- 60 מר. אגף התכנון הוציאה לנו היטל השבחה ע״ס של60,000 שח. תקנה מס 19ג אומרת שלא צריך להיות היטל . מה אפשר לעשות בכדי לבטל את היטל ההשבחה ? אנחנו הליכה לדורות ואנחנו לא מוכרים את השטח . אשמח למענה תודה רבה