טענת גוף ציבורי להתיישנות האם נחשבת כהחלטה

האם טענת קרן פנסיה להתיישנות בקשה לקבלת פנסיית נכות , נחשבת כהחלטה , שניתן לטעון לביטולה מהטעם שניתנה משיקולים זרים?