ארנונה למרפסת פתוחה

בצו הארנונה של עיריית כפר סבא נאמר: "שטח בניין המשמש למגורים - כולל כל השטח שבתוך מבנה מגורים (כולל קירות פנים וחוץ) וכן כל שטח מקורה אחר הצמוד למבנה או שאינו צמוד לו אולם משמש את המחזיקים במבנה, ולרבות חדרי כניסה, חדרי מדרגות, חדרי שרות מרפסות סגורות, מחסנים ומרפסות מקורות ממ"ד, וכן מרתף שאינו משמש כמקלט". ניתן לראות כי לגבי מרפסות יש התייחסות לסגורות ולמקורות. האם העיריה רשאית לגבות ארנונהגם על מרפסת בקומה האחרונה שאינה מקורה?