תשלום לתאגיד מים עירוני עבור סגירת נישה בחלונות

שלום, לאחרונה קיבלנו היתר מוועדת הערים לסגור נישה (כ-4 מ"ר)בחלונות זכוכית, של חלק מקומת עמודים הצמוד ליחידת מיני קוטג' שבבעלותינו. כחלק מדרישות הוועדה, הם מציינים שעלינו לשלם אגרת היתר לתאגיד המים העירוני, וכן המצאת ערבות בנקאית כחוק על קיום תנאי ההיתר על סך 5,000ש"ח צמוד מדד. האם בקשות אלו סבירות? מדוע עלינו לשלם לתאגיד המים, על סגירת שטח קטנטן בחלונות ? מה הקשר? אודה לתשובתך.