פיצוי בגין פגיעה(ריסוק אצבע מדלת בוטקה) בזמן העבודה

נקבעה לי נכות צמיתה של 10% מביטוח לאומי. בדרישה לקבלת פיצוי מהמועצה היא דחתה את הדרישה עקב עמידה לכאורה בחוזר מנכ"ל שמתייחס להתקנת מעצורי האטה רק בדלתות מבני ביה"ס(ללא ציון ספציפי לגבי בוטקה השמירה הנמצאת בתוך תחומי ביהס?!)האם תידרש חוות דעת מומחה רפואי?(למרות החלטת ביטוח לאומי) ממונה בטיחות ציין כי אכן לפי חוזר מנכל אין חובה להתקנת המעצור בבוטקה והאם לאור כך יש סיכוי לתביעה שתוגש לבית הדין?