עו"ד יוליה גראץ'. "ככל שהתיעוד מקיף ומפורט יותר, כך גדלים הסיכויים לאישור הבקשה". צילום: ויקטוריה פלדמן
עיקרי הדברים:
• הליך איחוד משפחות יכול להימשך לפחות חמש שנים ודורש הכנה קפדנית של מסמכים ותיעוד.
• גם זוגות שאינם נשואים רשמית יכולים להסדיר מעמד באמצעות הוכחת חיים משותפים כידועים בציבור.
• טעויות בהגשת המסמכים בשלב הראשוני עלולות להוביל לסירוב והארכת התהליך באופן משמעותי.
__________________________________________
הליך איחוד משפחות בישראל הוא מסלול משפטי מורכב ומייגע המאפשר לבני זוג זרים של אזרחים ישראלים להסדיר את מעמדם במדינה. למרות שהמידע זמין באינטרנט, רבים מהזוגות נתקלים בקשיים משמעותיים במהלך התהליך, החל מהגשת המסמכים הראשונית ועד לקבלת האזרחות.
בראיון מיוחד, עו"ד יוליה גראץ', המתמחה בדיני הגירה ואיחוד משפחות, חושפת את השלבים השונים, הדרישות הקפדניות והטעויות הנפוצות ביותר שזוגות עושים בדרך. מהכרה בנישואים דרך זום ועד הסדרת מעמד לידועים בציבור - כל מה שצריך לדעת כדי להימנע מסירוב ולהצליח בהליך.
מהו הליך איחוד משפחות ומי זכאי להגיש בקשה?
עו"ד גראץ': "מדובר בהליך הסדרת מעמד בישראל של בן הזוג הזר, הנשוי לאזרח ישראלי, שאין לו יכולת לקבל מעמד בישראל מכוח חוק השבות. נכון, יש הרבה מידע נגיש באינטרנט, אבל בפועל, למרות שלכאורה הכל נראה פשוט וברור, אנשים נתקלים במצבי סירוב עקב אי הגשת מסמכים נכונים, היעדר מסמכים או אפילו היעדר הצגת התמונה המלאה של הקשר. חשוב להבין שמשרד הפנים בוחן כל מקרה בקפדנות ומצפה להוכחות מוצקות לקשר זוגי אמיתי וכנה".
מה הם השלבים השונים בהליך, מאשרה זמנית ועד אזרחות?
"הליך קבלת האזרחות הוא ארוך ומייגע ולוקח בדרך כלל לפחות חמש שנים עד לקבלת האזרחות הישראלית. נוהל משרד הפנים קובע שבן הזוג הישראלי חייב לפתוח בבקשה להזמנת בן או בת זוגו מחו"ל לצורך תחילת ההליך המדורג ואיחוד המשפחה. אני נכנסת לתמונה עוד לפני שבני הזוג נישאו לצורך יעוץ והכוונה, או מיד לאחר הנישואין, כאשר בן/בת הזוג עדיין נמצאים בחו"ל.
"במצב כזה, בן הזוג הישראלי עומד בפני משימה מורכבת לאסוף את כל המסמכים הנדרשים לפי הנוהל של משרד הפנים ולפתוח את הבקשה. זהו שלב קריטי ביותר, שכן זוגות רבים נתקלים בבעיות כבר בשלב זה.
"חשוב מאוד לאסוף את כל המסמכים הנדרשים, לתרגם אותם לשפה העברית באמצעות נוטריון מוסמך בישראל, וליצור תמונה מלאה ומשכנעת בעיני פקיד משרד הפנים שמדובר בקשר זוגי כנה ורציני. אני מלווה את הלקוחות החל מהמועד הראשון בהדרכה מקצועית, יעוץ משפטי וליווי מלא בהכנת המסמכים, התרגומים והגשתם. רק אם עומדים בהצלחה בשלב הראשון, מקבלים אישור לכניסת בן או בת הזוג הזר לישראל ומתחילים במסלול המדורג".
מהו הליך הסדרת מעמד מכוח חיים משותפים ללא נישואין?
"החוק בישראל מאפשר לקבל מעמד גם לבני זוג זרים מכוח החיים המשותפים שהם מנהלים, בהיותם ידועים בציבור. הליך זה אכן לא דורש מבני הזוג להינשא באופן רשמי, אך צריך להבין שמדובר בהליך ארוך יותר מההליך שעוברים בני זוג נשואים, ובסופו של דבר הוא יזכה את בן הזוג הזר בתושבות קבע בלבד ולא באזרחות מלאה. למרות זאת, זוהי אופציה חשובה עבור זוגות שבוחרים שלא להינשא או שאין להם אפשרות להינשא מסיבות שונות".
איזה תיעוד נדרש כדי להוכיח קשר של ידועים בציבור?
"מטרת הגשת המסמכים היא להביא ראיות מוצקות לכנות הקשר ולמגורים משותפים של בני הזוג על מנת ליצור בעיני הפקיד המטפל תמונה מלאה של קשר כנה, ארוך, רציף ורציני. הבסיס לבקשה הוא המסמכים האישיים שעל בן הזוג הזר להביא ממדינת המוצא שלו. המסמכים צריכים להיות מקוריים, מתורגמים באופן רשמי ומאומתים כדין.
"בנוסף למסמכים אישיים אלה, על בני הזוג להביא ראיות רבות ומגוונות המעידות על כנות הקשר ביניהם, כגון חוזה שכירות משותף על שם שני בני הזוג, תמונות משותפות מאורעות ומסיבות משפחתיות, ראיות להיכרות עם בני המשפחה של שני הצדדים, רכישות משותפות כמו רכב או רהיטים, חשבונות בנק משותפים, והוכחות נוספות הממחישות חיים משותפים אמיתיים. ככל שהתיעוד מקיף ומפורט יותר, כך גדלים הסיכויים לאישור הבקשה".
האם זוגות חד מיניים זכאים להסדרת מעמד באותם תנאים כמו זוגות הטרוסקסואלים?
"כמובן. החוק בישראל מכיר בזכויות של זוגות חד מיניים בדיוק כמו זוגות הטרוסקסואלים. עם זאת, חשוב להבין שההליך אינו אוטומטי והוא דורש הוכחות קפדניות ומפורטות בדיוק כמו בכל הליך איחוד משפחות אחר. אין הבדל בדרישות או בסטנדרטים, והזכויות שוות לחלוטין".
האם ישראל מכירה בנישואין שנערכו דרך ZOOM?
"כידוע, בישראל מאז ומעולם ניתן היה להתחתן רק בין בני אותה העדה, נישואים בין יהודים באמצעות הרבנות, נישואים בין נוצרים באמצעות הכנסיה ובני זוג מוסלמים באמצעות בית הדין השרעי. המושג 'נישואין אזרחיים' לא היה קיים בישראל כלל, כך שלבני זוג חסרי דת או ממעמדות שונים לא היתה אפשרות להתחתן בישראל באופן חוקי. ב-7 במרץ 2023 חלה מהפכה משמעותית בתחום הנישואים האזרחיים, כאשר בית המשפט העליון הכיר בנישואי Utah שבארה"ב שנערכו באמצעות ZOOM, והורה למשרד הפנים לרשום אותם במרשם האוכלוסין. הכרה זו נתנה מיידית פתרון מעשי לבני זוג מעורבים להתחתן בישראל מבלי שנדרשו לצאת מחוץ לגבולות המדינה, באמצעות טקס פשוט ונוח שמכיר בהם כמשפחה באופן רשמי.
"חשוב להדגיש שנישואי יוטה הם אופציה מעולה גם לרישום נישואים בין בני זוג חד מיניים. אופציה זו תקפה לא רק לאזרחים ישראלים, אלא גם לאלו שאינם יכולים להתחתן במדינת המוצא שלהם עקב איסור על קיום משפחות חד מיניות או בשל השלכות של החוק הפלילי כלפיהם. זוהי אפשרות משמעותית ומשנת חיים עבור זוגות רבים".
באילו מדינות ניתן להינשא דרך ZOOM באופן שיוכר בישראל?
"בני הזוג יכולים להימצא טריטוריאלית בכל מדינה בעולם במהלך הטקס. מה שחשוב הוא שתהיה להם גישה יציבה לאינטרנט ורצון עז להיות ביחד. הנישואים מתבצעים באמצעות המדינה יוטה שבארה"ב, אך אין צורך שבני הזוג יהיו נוכחים פיזית במדינה זו. זוהי יתרון משמעותי שמאפשר לזוגות ברחבי העולם להתחתן בצורה נוחה, חוקית ומוכרת".
מה קורה אם הזוג מתגרש במהלך הליך הסדרת המעמד?
"כמובן לא הכל ורוד והחיים קובעים כללים משלהם. קורים מקרים שבהם בני הזוג לא מחזיקים מעמד עד סוף ההליך ומחליטים לפרק את הקשר באמצע ההליך המדורג. במקרים כאלה, ובמיוחד כאשר אין לבני הזוג ילדים משותפים, בדרך כלל בן או בת הזוג הזרים מתבקשים לחזור לארצם. יחד עם זאת, קיימים מקרים חריגים שמאפשרים לבן או לבת הזוג הזר להמשיך לחיות בישראל גם לאחר הפרידה, למשל כאשר יש ילדים משותפים, או במקרים של אלימות במשפחה או נסיבות הומניטריות מיוחדות. כל מקרה נבחן לגופו על ידי משרד הפנים ויש חשיבות רבה לקבלת ייעוץ משפטי במצבים מעין אלה".
כיצד משפיע גיל הנישואין על התהליך?
"שאלה מעניינת מאוד. לאהבה אין גיל ואין עדה. בפרקטיקה המקצועית שלי היו זוגות צעירים וגם זוגות מבוגרים מאוד, עם פערי גילאים של 20 ואף 30 שנה בין הבעל לאישה, ואף מקרים כאשר האישה מבוגרת מהבעל ב-20 שנה ויותר. מקרים כאלה אכן נבדקים בקפדנות יתרה, שכן קיים חשש לנישואי נוחות או נישואים פיקטיביים. עם זאת, אם מדובר בזוגיות אמיתית וכנה וניתן להוכיח זאת באמצעות תיעוד מפורט, ראיונות והצגת מכלול הנסיבות, גם זוגות אלה זוכים בסופו של התהליך לקבל מעמד ואזרחות כמו כל זוג אחר. החשוב הוא להיערך היטב ולהציג את האמת כפי שהיא".
מה הן הטעויות הנפוצות ביותר שזוגות עושים בהליך איחוד משפחות?
"עקב ריבוי המידע באינטרנט, מידע שהוא מצד אחד נגיש ומצד שני לעתים מבלבל, לא עדכני או חלקי, חלק מהזוגות פונים למשרד הפנים בביטחון מלא, אך בכל זאת מקבלים סירוב. לעתים הסירוב נובע מחוסר במסמכים מסוימים, מתרגום לא תקין, מהגשת תיעוד לא מספיק משכנע או מחוסר הבנה של הנדרש. הטעות הגדולה ביותר היא להתחיל את ההליך מבלי להיוועץ במקצוען. חשוב מאוד להיוועץ בעורך דין המתמחה בדיני ההגירה על מנת לקבל מידע מדויק ואף ליווי צמוד לאורך כל התהליך. השקעה בליווי משפטי נכון בהתחלה חוסכת זמן, כסף ומתח רב בהמשך הדרך".
_____________________________________________
עו"ד יוליה גראץ' היא בוגרת הפקולטה למשפטים במכללה האקדמית נתניה (LL.B) והתמחתה בבית המשפט המחוזי בנצרת בתחום האזרחי. משרד עו"ד יוליה גראץ' מציע ללקוחותיו שירות משפטי אמין, מקצועי ואישי במטרה לעזור להם להתמודד בהצלחה עם הליכים משפטיים מורכבים. לעו"ד גראץ' ניסיון רב ומוכח במתן ייצוג וליווי משפטי בבתי המשפט ובבתי הדין
*המידע במאמר זה הינו כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי מקצועי
