zap group mishpati logo

זכויות תושב חוזר – האם שווה לחזור ארצה?

תושב חוזר הוא תושב ישראל שהפסיק להתגורר בישראל ועשה רילוקיישן לחו"ל, אך לאחר תקופה מסוימת חזר לארץ וקיבל מעמד של "תושב חוזר" מביטוח לאומי. מה הן זכויותיו המלאות של תושב חוזר ומה הם התנאים לקבלתן?

מאת: סתיו קורן - מערכת זאפ משפטי
27.08.22
תאריך עדכון: 12.12.23
6 דק'
זכויות תושב חוזר – האם שווה לחזור ארצה?

עיקרי הכתבה:

  • מה כוללות זכויות תושב חוזר? בין היתר זכאות להבטחת הכנסה למשך שלושה חודשים בשנה הראשונה לחזרתו ארצה; זכאות לקורסי הכשרה מקצועיים בחינם, תגבור לימודי והקלות בבחינות לתלמידים, פטור ממכס על ייבוא, הקלות מס ועוד.
  • איך ממשים זכויות של תושב חוזר מול ביטוח לאומי? לפני השיבה לארץ, יש למלא טופס מקוון באתר ביטוח לאומי - "טופס הצהרה מקוון להכרה כתושב". אם לא התאפשר למלא את הטופס לפני החזרה לארץ, ניתן לבצע את הסדרת התושבות במהלך השהות בארץ בהליך מקוצר באמצעות משרד העלייה והקליטה או במסלול הרגיל מול ביטוח לאומי.
    _______________________________________

העתקתם את מגוריכם לחו"ל וכעת לאחר שנים בגולה החלטתם לשוב ולהתגורר בארץ? יש סבירות טובה שתהיו זכאים למעמד של תושב חוזר. אם עזבתם את ישראל לפני שנת 2009, תיחשבו לתושבים חוזרים לאחר שלוש שנות שהייה בחו"ל. אולם, אם עזבתם לאחר שנה זו, תיחשבו לתושבים חוזרים רק לאחר שהתגוררתם בחו"ל שש שנים ולפני נתונים אלה תוגדרו כ"תושב חוזר רגיל". מנגד, אם התגוררתם בחו"ל לפחות עשר שנים, תזכו למעמד של "תושב חוזר ותיק", מה שיקנה לכם הטבות וזכויות נוספות.

אם חזרתם מחו"ל לאחר שליחות מטעם מדינת ישראל, ההסתדרות הציונית העולמית, הסוכנות היהודית, קק"ל, קרן היסוד, הבונדס והמגבית המאוחרת - אינכם זכאים לזכויות תושב חוזר

מה הם הקריטריונים לקבלת מעמד "תושב חוזר"?

לפני שנמנה את הזכויות הרבות אליהן זכאים תושבים חוזרים לעומת זכויות של עולים חדשים, נפרט מה הם הקריטריונים לקבלת מעמד של תושב חוזר:

  • תושב ישראל בעבר.
  • תושב ישראל לשעבר בן 17 לפחות בעת השיבה ארצה.
  • שהייה בחו"ל של שלוש שנים לפחות, או שש שנים לפחות – שלוש שנים אם עזבתם לפני שנת 2009; שש שנים אם עזבתם אחרי 2009.
  • לא קיבלתם סיוע בעבר כתושבים חוזרים.
  • לא קיבלתם סיוע כתושבים חוזרים ממשרד העלייה או הקליטה לפחות עשר שנים ממועד הסיוע האחרון.
  • לא נשלחתם לחו"ל כשליחות מטעם מדינת ישראל, ההסתדרות הציונית העולמית, הסוכנות היהודית, קק"ל, קרן היסוד, הבונדס והמגבית המאוחרת.

לתושבים  חוזרים שהתגוררו בחו"ל לתקופה רצופה של בין שש שנים לעשר שנים ניתן פטור ממס על הכנסות פאסיביות למשך חמש שנים

זכויות תושב חוזר מול זכויות עולה חודש

מדינת ישראל מעודדת מאוד עלייה ארצה, וזאת במטרה להרחיב את המפעל הציוני. לכן, היא מעניקה זכויות והטבות לעולים חדשים ולתושבים חוזרים. מה ההבדל בין תושב חוזר לבין עולה חדש? תושב חוזר הוא אדם שחי בעבר בישראל וכעת עושה עלייה מחודשת, בעוד עולה חדש מעולם לא חי בישראל ובשלב מסוים בחייו הוא החליט להעתיק את חייו לישראל.

קיימים הבדלים בזכויות שמקבל עולה חדש אל מול הזכויות שמקבל תושב חוזר. הזכויות העיקריות שמקבל תושב חוזר בעת חזרתו ארצה:

  • זכאות להבטחת הכנסה למשך שלושה חודשים, בשנה הראשונה לחזרה ארצה.
  • זכאות לקורסי הכשרה מקצועיים בחינם, להשתלבות מחדש בשוק העבודה.
  • תלמידים שהם תושבים חוזרים יקבלו תגבור לימודי והקלות בבחינות שונות.
  • תושבים חוזרים שעוסקים בחקר המדע זכאים לסיוע ולתמיכה כלכלית.
  • זכאות לפטור ממיסים על ייבוא מוצרים שונים.
  • הטבות מס על נכסים שיירכשו בעת השהות בישראל.
  • פטור ממס על הכנסות פאסיביות – לתושבים חוזרים שהתגוררו בחו"ל לתקופה רצופה של בין שש שנים לעשר שנים ניתן הפטור למשך חמש שנים. תושבים חוזרים ותיקים ששהו בחו"ל למשך יותר מעשר שנים ניתן פטור ממס על הכנסות אקטיביות ופאסיביות כאחד למשך עשר שנים.

זכויות עולים חדשים

  • סל קליטה הכולל דמי מחיה לשישה חודשים והשתתפות בשכר הדירה במהלך השנה הראשונה. סל קליטה עבור עולה חדש יחיד עומד על כ-18,412 אלף שקל. סל קליטה עבור משפחה חד הורית עומד על סכום של כ-29,764 אלף שקל וסל קליטה עבור זוג עומד על סכום של כ-35,100 אלף שקל.
  • זכאות לדיור ציבורי למשך 15 שנה.
  • הנחה של עד 90% בארנונה עבור 100 מ"ר במהלך השנה הראשונה למגורים בארץ.
  • קורסי הכשרה מקצועית.
  • למידת השפה העברית באולפן או בחוגים ייעודיים.
  • סיוע להורים במימון מעונות יום ומשפחתונים וכן תגבור והשלמת חומר לילדים גדולים יותר והקלות בבחינות.
  • קבלת שירותי בריאות ללא המתנה.
  • נקודות זיכוי ממס למשך 42 חודשים מיום העלייה לארץ.
  • פטור ממיסים על ייבוא אישי.

זכויות תושב חוזר ותיק

תושב חוזר שהתגורר ברציפות מעל עשר שנים בחו"ל זכאי להטבות מס משודרגות ומקיפות על הכנסות משכר עבודה, רווחי הון, בגין מימוש נכסים שנמכרו ובגין מימוש השקעות – כל ההטבות ניתנות לתקופה של עשר שנים.

זכויות תושב חוזר מבחינת מכס

תושב חוזר זכאי לייבא חפצים אישיים וחפצי בית מביתו בחו"ל ללא תשלום על מכס, וזאת כדי לאפשר לו "נחיתה רכה" והסתגלות נוחה בארץ.

טופס הצהרה מקוון להכרה כתושב יש למלא יש למלא כ-30 יום לפני החזרה לישראל. אם לא התאפשר למלא את הטופס לפני החזרה לארץ, ניתן לבצע את הסדרת התושבות במהלך השהות בארץ

איך ממשים זכויות של תושב חוזר מול ביטוח לאומי?

לפני השיבה לארץ יש למלא טופס מקוון באתר הביטוח הלאומי – "טופס הצהרה מקוון להכרה כתושב". את הטופס יש למלא כ-30 יום לפני החזרה לישראל. אם לא התאפשר למלא את הטופס לפני החזרה לארץ, ניתן לבצע את הסדרת התושבות במהלך השהות בארץ בשני מסלולים שונים: בתהליך מקוצר באמצעות משרד העלייה והקליטה, או במסלול הרגיל.

במסלול הרגיל תתבקשו למלא שאלון לקביעת תושבות לחזור מחו"ל ולהגיש לביטוח הלאומי. כמו כן, לשאלון יש לצרף מסמכים שמוכיחים את עזיבתכם לצמיתות את המדינה הזרה שבה התגוררתם – לדוגמה מסמכים המעידים על מכירת נכסים, סיום עבודה וכן מסמכים שמוכיחים את הנכונות להעביר את מרכז חייכם לישראל, כמו למשל חוזה שכירות, רישום ילדים למסגרות וכו'. את השאלון והמסמכים הנלווים יש להגיש למחלקת הביטוח והגבייה באחד מסניפי הביטוח הלאומי, או לשלוח אותם באמצעות אתר האינטרנט.

מה למדנו? תושבים חוזרים זכאים לזכויות ולהטבות רבות מטעם המדינה, וזאת כדי לעודד אותם לחזור ולהתגורר בארץ. אם החלטתם לחזור ארצה, כדאי להסדיר את חזרתכם מול הרשויות טרום החזרה. כך תחזרו לארץ בראש שקט כאשר כל הזכויות שלכם מוסדרות. 

 

האם מאמר זה עזר לך?

רוצים להתייעץ עם עורך דין?

מאמרים נוספים

לקבלת ייעוץ מעורך דין השאירו פרטים

ZAP משפטי
שם*
אימייל*
טלפון*
סיבת הפנייה