עבודת כפיים - קריטריונים

שלום רב, רציתי לשאול האם החוק מגדיר, והיכן, את הקריטריונים להיותך "עובד כפיים" לעניין התוספת הרלוונטית לעובדי הרשויות המקומיות? תודה מראש :)