מנהלי הפורום
עו"ד מרדכי שחם
עוסק בעריכת-דין מאז נובמבר 1972. תחומי עיסוקו מקיפים מגוון ענפי-משנה בעולם-המשפט, בעיקר בתחום האזרחי והמנהלי, תוך התמחות בנושאי מקרקעין (במיוחד-מקרקעי-הלאום שבאזורי התיישבות חקלאית), תאגידים (במיוחד-חברות ואגודות-שיתופיות, וכן תאגידים סטטוטוריים), חקלאות וענפיה, מושבי-עובדים, וכן בכל תחומי החוזים (הן בניסוח לקראת חוזה, והן בהתמודדות מול קשיים ומחלוקות המתעוררים על רקע חוזים קיימים).
זכויות בעלי נחלות במושבים
במושב שלנו יש 85 בעלי נחלות ועוד 130 חברים שאינם בעלי נחלה. לפני מספר שנים צירף ועד המושב את כל תושבי המקום להיות חברי האגודה. בתקנון האגודה שנכתב בשנות ה-50 אין התייחסות להבדל בין בעלי נחלה ליתר התושבים. כיום יש וויכוח בין בעלי הנחלות ליתר, למי מגיעים ההכנסות מנכסי האגודה, האם רק לבעלי הנחלות או לכלל חברי האגודה. נשמח לשמוע את חוות שעתך בנושא האמור.
שלום רב! .1) באגודה השיתופית, במישור הפנימי שבין חבריה – נוהג, ככלל, עקרון השוויון. עקרון זה בא לידי ביטויו המובהק בכוח-ההצבעה השווה של חברי-האגודה באסיפתם הכללית – לכל חבר קול אחד, באשר כוח-ההצבעה נובע מהחברות, וממנה בלבד. עם זאת, עשוי להיווצר הבדל בין זכויות חברים באגודה, אם הוא נוצר או נובע משוני מהותי בבסיס העניין; כך חברותו של מי שנתקבל לאגודה בעבר כ"עובד ציבור" הגר ב"בית מקצועי" במושב – לא היקנתה לו, ואינה מקנה לו, אותן זכויות התיישבותיות או קרקעיות אשר הוקנו לחברים בעלי-הנחלות. בין זכויות-מתיישב לזכויות-משתכן עדיין קיימים הבדלים. 2) השאלה אמורה להיבחן גם בנפרד, לגבי כל הכנסה שנתקבלה באגודה השיתופית והינה במחלוקת – בבחינה רחבה על-פי כלל הנסיבות של העניין והמקרה: בהנחה שאין מענה לשאלה בתקנון האגודה, יש לבחון – בין היתר – את מהות ה"הכנסה" המדוברת ואת מקורה, את תרומתם של חברים ליצירת אותה הכנסה ( ככל שהיתה כזו ), את זיקתם של חברים אל בסיס ההכנסה ו/או אל מקור ההכנסה, וכיוצא באלה. בנוסף: בנסיבות המחלוקת הקיימת, כפי שתוארה בשאלה – יש מקום לבחון את נסיבות קבלתם כחברים באגודה של מי שאינם בעלי-נחלות, ואם נבעה ממנה, או נכרכה בה, הגבלה או החרגה לגבי נכסים מסוימים ו/או לגבי הכנסות שינבעו מהם ( לרבות הכנסות מתמורת מכירתם או השכרתם ). כל בחינה כאמור בסעיף זה, אמורה להתבצע על רקע האמור בסעיף 1 לעיל. 3) השאלה העקרונית והמעשית המתוארת כאן, מצריכה בחינה רחבה ומעמיקה, בעזרת עו"ד אשר יתן חוות-דעת משפטית מנומקת, שתובא לידיעת כלל חברי האגודה. את מתן חוות-הדעת ניתן לפצל לשני שלבים, כאשר בתום שלב הבחינה הבסיסי והראשוני, ובהעדר בסיס ברור לתשובה – ייבחן ויישקל הסדר מוסכם בין קבוצות החברים, על דרך של שיתוף חברים שאינם בעלי-נחלות לפחות בחלק מן ההכנסות, עם ה"תרומה" אשר צפויה מהסדר כזה לקהילה היישובית כולה.