משמעות ועדה לא קניינית

שלום רב, בעירית חיפה הסבירו לי ש"הועדה המקומית לתכנון ובניה" היא וועדה תכנונית ולא קניינית, כלומר, היא אינה מתייחסת לכך האם לשכן שיוזם בנייה (ממ"ד למשל) יש את הרוב הדרוש (60% במקרה זה) והיא מאשרת לו בניה במקרה שאין בעיה תכנונית. אם זה כך אז למי פונים כאשר יש רוב של שכנים מתנגדים לבניה. בתודה אהרון