וילה שהוסב למתחם אירוח

האם וילה בתוך אזור מגורים שמשמש כצימר עם 3 יחידות אירוח דורש רישוי עסקים? פניתי לאדריכל שמתמצא ברישוי עסקים ונאמר לי שפחות מ 5 יחידות אירוח לא נדרש רישוי עסק, רציתי לוודא שאכן כך? והאם לשכנים או למועצה עילה משפטית לעכב שימוש בכנס?