שינויים בדרישות הג"א

רכשנו בית מקבלן. החוזה נחתם בשנת 2009. לפני כשבוע קיבלנו מכתב מהקבלן בנוגע לשינויי תקנות התגוננות שפורסמו בשנת 2010 הדורשות "מערכת סינון פחמית בממ"ד". במכתב הקבלן דורש שנשלם על המסנן סך של 5000 ש"ח למרות שהוא מתחייב בחוזה לעמוד בקריטריונים של טופס 4. מי צריך לשאת בעלויות של שינויים אלו?