השבחה והיטל בניה

ראשית אני מודה על היכולת שלי לשאול ולקבל תשובות בפורום זה ובשלב הזה בא רב התסכול.
בנינו את ביתנו לפני 20 שנה. הבית עם גג רעפים על תקרה יצוקה. בתוכנית שהוגשה אז היו מדרגות לגג וצויין בחלל הגג חדר שהוגדר כחדר לדוד, (עם חלון איוורור. התכונית אושרה והבית נבנה.
בימים אלה הגשנו בקשה להרחבה שלא קשורה לגג. בתוכנית שהוגשה לא ציין הארכיטקט את המדרגות לעליית גג. האם רשאית הוועדה לדרוש היום השבחה והטיל בניה על החדר לדוד שאושר בעבר ושלא שינה יעודו?