חישב מס שבח בבניית מחסן

ביקשתי מהוועדה לבניה הגדלת אחוזי בניה לצורך הפיכת קומת עמודים מפולשת למחסן.
השינוי כולל:
א. הקלה של 5% וניוד מעיקרי לשירות
ב.. ניוד 2% מאחוזי הבניה הקיימים ממטרה עיקרית לשירות
ג. תוספת 6% למטרות שירות לפי הקלה שניתנה בתכנית בינוי ערים כמה שנים לפני שקניתי את הבית
קיבלתי חישוב מס שבח של עשרות אלפי שקלים, ויש כמה נקודות שלא ברורות לי:
1. הבנתי שמס שבח ניתן על הקלות באחוזים ולא על הבניה בפועל (כלומר - גם מי שלא בונה, עצם זה שנתנו לו הקלה מגדיל את שווי הקרקע שלו). בכ"ז חישבו מס על כל תוספת הבניה. לדעתי סעיף ג' לא קשור בכלל אלי אלא למי שמכר לי, כי קניתי ממנו את הבית כשיש כבר תב"ע עם הקלה. האם אניצריך לשלם את זה?
2. שימוש משני כמחסן שווה פחות משימוש עיקרי - אם כך סעיף ב' דווקא מוריד משווי הקרקע. לא אמורים לקזז אותו מהחישוב?
3. מה שכן, השווי למטר חושב נמוך יחסית עפ"י עסקאות באזור מלפני מספר שנים. אם לפי השאלות הקודם אערער, לא יכולים "להתנקם" ע"י חישוב יקר יותר של השווי למטר?
תודה!