גדר משותפת בין שכנים

לפני מס שנים התחלנו בבניה, כפי שחוק העזר העירוני מחייב לתחום את השטח בגדר כך עשינו יצרנו קשר עם מי ששטחו גובל איתנו כפי שיצרו איתנו האחרים, הודענו לו על הקמת הגדר. כולל עלותה. הודיע שאין בידו לשלם וישלם בהמשך. בינתיים חלפו כמה שנים כולל הקמת בית בשנתיים האחרונות בשטח נוסף שבידיהם ובכל פנייה מסרב ומתחמק מתשלום בטענה שבעיה שלנו שעלינו ראשונים. למרות שנהנה מהגדר והבטיח בעפ לשלם עליה. לפני 7 שנים עלותה 19000 שח. איך ניתן לקבל תשלום?מה אומר החוק? תודה