גובה גדר קלה בבית פרטי

שלום, המועצה הגבילה גובה גדר קלה עד 1.6 מטר. גובה החצר מבפנים גבוה ב 35 ס"מ מהחוץ (המדרכה). מאיפה מודדים כובה של 1.6 מבפנים או מבחוץ? אם זה מבחוץ מה הדרך להעלות את גובה הגדר? הבית פינתי ומאוד חשוף. תודה!