חריגות בנייה

בבית המשותף בו אני גר נעשו בניות ללא היתרים על ידי כמה דיירים. בתיק הביניין בעירייה לא קיימת גרמושקה ולא קיימים היתרים חוץ מההיתר של הדירה שלי שעברה שינוי. אם אין גרמושקה והיתרים איך יכולה העירייה לאכוף את החריגות שהתבצעו בשנים האחרונות וכעת היא צריכה להוכיח זאת בדין הפלילי?