הנחה בארנונה לשוכר דירה-חיפה

בן דוד שלי (גילו 63) עלה לאחרונה מרוסיה והוא במעמד עולה חדש. הוא נשוי לאזרחית ישראלית (ששהתה איתו ברוסיה במשך מספר שנים). לאשתו ,בת מנישואיה הקודמים של אשתו (גילה 26) שבבעלותה דירה בחיפה ובן הדוד שלי שוכר את הדירה ממנה. הבת נמצאת בחו"ל לצורך לימודים (phd). בין בן דודי לבת של אשתו נכרת חוזה שכירות ושכר הדירה מועבר לחו"ל לצורך שכר הלימוד של הבת. לפני שבן דודי עלה ארצה התגוררה בדירה אחותה של בעלת הדירה ,אף היא מנישואיה הקודמים של אשתו(נשואה עם שני ילדים). בקשתו של בן-דודי להנחה בארנונה מכח היותו עולה חדש נדחתה (דחיה בע"פ-לא בכתב,ללא נימוק משמעותי) תוך הפטרת נימוק סתמי:"איננו יכולים לקבל אותך כדייר בדירה ולכן אינך זכאי להנחה). שאלתי היא כיצד להגיש בקשה מחודשת בכתב לעיריית חיפה במטרה לממש את זכותו של בן הדוד להנחה.