האם התנגדות מוגשת בליווי תצהיר

שלום,
האם לצורך הגשת התנגדות לבקשת היתר בניה שהגיש אחד השכנים בבנין חייבים לצרף תצהיר? (ראיתי באתר של עיריית ת"א ועיריית גבעתיים שכתוב הנחיות איך צריך להגיש התנגדות ולא מוזכר תצהיר)

לתשובתך אודה.