כפית בנית ממ"ד על סרבן

שלום רב,
עד כמה שהבנתי ברגע שיש את הרוב הדרוש ניתן לכפות על דייר המתנגד לבניה באמצעות המפקחת על המקרקעין לבצע את הפרויקט.
אם כלל זה נכון לא יוכל דייר בקומה שנייה למנוע בנית ממ"דים ברצף מקומה ראשונה ועד שלישית ?
במקרה שלנו דייר בקומה שנייה לא מעוניין בממ"ד, אבל הוא מוכן לחתום על טופס הסכמה עבור בניה בקומה ראשונה בלבד כי זה פחות מפריע לו, האם לאור מצב זה לא יוכל הדייר בקומה שלישית להצטרף לבניה ?
בתודה מראש
ציפורה
: