עובד רגיל או ב"שחור"

שלום רב,
נבחרתי לאחרונה לתפקיד יו"ר וועד הבית, וראיתי כי המנקה של המדרגות בבניין מקבל כל חודש צ'ק עבור עבודתו, ומשלמים עבורו ביטוח לאומי, אין תלוש שכר אין הפרשות אחרות, העובד הנ"ל שעובד בבניין כ-7 שנים, פנה אלי וביקש את התנאים הסוציאליים עבור כל השנים, וגם שיש כוונה אצל נציגי וועד הבית החדש להפסיק את עבודתו, האם הוא נחשב כעובד מן המניין וצריך לתת לו הכל, או שבעצם הוא עבד כל השנים ב"שחור". אחד מנציגי וועד הבית שהוא עוסק בהנהלת חשבונות אמר שאם הוא אכן ירצה את התנאים ופיצויי פיטורין יש למלא עבורו את טופס 161 למס הכנסה. מה דעת העו"ד הנכבדת בנושא.
תודה ובכבוד רב, כוכי.