התיישנות דוח לאחר שנה

שלום רב. ב 15.11.18 קיבלתי דוח מעטפית על עמידה על מדרכה ב ברחובות. הפקח צילם אותי כאשר אני ברכב בנסיעה לאחור בעת שעזבתי את המקום (עצרנו ממש לדקה והפקח הגיע בדיוק כאשר חזרתי לכביש) . הודעה ראשונה נשלחה כעבור חודש בדואר רשום אשר לא קיבלתי אותו. הודעה שנייה נשלחה אלי ב20.11.19 כולל קנס. 1. האם הדוח כביל? צולמתי כאשר הייתי בתוך הרכב ובנסיעה. 2. בבירור מול העירייה מצויין אצלם שההודעה הראשונה לא נדרשה בדואר על ידי. להבנתי זה מוכיח שאכן לא קיבלתי את ההודעה. 3. האם אני יכול לטעון התיישנות? מאחר ולא קיבלתי את ההודעה הראשונה וההודעה השנייה נשלחה לאחר יותר מ365 יום. תודה על העזרה