שמאי שלא ביקר בנכס

שמאי מקרקעין לא חייב להיות נוכח בהערכה של נכס ובסעיף 1(3) לתקנות שמאי מקרקעין אתיקה מקצועית רשום מתן חוות דעת שלא על סמך בדיקה אישית שלו. אך בסעיף 1 נקבע מינויים שהם מעשים ומחדלים ע"י שמאי מקרקעין למה התכוון הסעיף? מותר לשמאי לעשות הערכה גם אם לא ביקר בנכס או שזה נקרא מחדל ואי אפשר לעשות את זה?