חוק הגנת הצרכן גם מול רשות עירונית

האם חוק הגנת הצרכן חל גם על עיריית תל אביב? אנו צרכנים שמשלמים עבור שרות חניה בהסדר מדוע עלי לדעת את החוק בעל פה לגבי התשלום? מדוע לא מחייבים להציב שילוט עם מחיר ברור? האם יש תקדים בנושא?