חיוב בדמי שמירה לפי מס' משפחות הגרות באותו בית

שלום רב, אנחנו גרים 3 משפחות בבית פרטי ביישוב ביו"ש. מדובר בבית צמוד קרקע השייך לחמי ( אב אשתי ), שנוספה לו קומה בה גרה משפחת בנו - אח אשתי, וכן אנחנו ביחידת דיור עם כניסה נפרדת. הבית רשום כיחידת דיור אחת ללא חלוקה ומעולם לא הושכר חלק ממנו. בנוסף על ארנונה על פי כל המדידות, אנו מחויבים בדמי שמירה של היישוב כפול 3, לטענת המועצה - על פי מספר המשפחות. האם הדבר תקין מנהלית ? האם נקבע בחוק כיצד יש לגבות דמי שמירה ( שאין חולק על הצורך העקרוני בהם ), או שהדבר נתון לשיקול דעת כל מועצה ? תודה מראש.