עיקרי הכתבה:
· מי שמשתמשים בפולימרקט עלולים לא רק להפסיד כסף, אלא גם להיתקע בלי אפשרות למשוך אותו ולהיחשף לסיכון משפטי אם התחזיות מבוססות על מידע רגיש.
· גם כשאין עבירת “מידע פנים” קלאסית, שימוש במידע לא ציבורי, אפילו מתפקיד או היכרות - עלול להיחשב בעייתי משפטית ולהוביל לחשיפה.
· אותה פעולה יכולה להיחשב פעם כהשקעה ופעם כהימור ובמציאות ללא רגולציה ברורה, האחריות והסיכון נשארים על המשתמשים.
מי שמשתמש בפלטפורמות כמו polymarket יכול אמנם להרוויח כסף - אבל גם להפסיד ללא הגנה ובמקרים מסוימים להיחשף לסיכון משפטי.
מדובר בשוק גלובלי שבו נסחרים סכומים של מאות מיליוני דולרים, עם משתמשים מכל העולם ששמים כסף על אירועים אמיתיים - מבחירות ועד הסלמות ביטחוניות. חלק מהשאלות מוגדרות עם תאריכים מדויקים, למשל האם תתרחש תקיפה עד מועד מסוים. בפועל, בוחרים “כן” או “לא”, ואם צדקתם - מרוויחים. אם לא - מפסידים.
הפלטפורמות האלו מציגות את עצמן כ“שוק תחזיות” - כלומר כלי שמבוסס על מידע וניתוח ולא כהימורים קלאסיים. אבל בפועל, עבור המשתמשים, זה כסף אמיתי שמונח על תוצאה לא ודאית. ההבדל בין “תחזית” ל“הימור” הוא לא רק סמנטי, הוא גם מה שיקבע איך החוק מתייחס לפעילות הזו. למשתמשים זה אומר דבר פשוט: גם אם זה נראה כמו “ניתוח מושכל”, מבחינת החוק זה עלול להיחשב הימור, עם כל ההשלכות.
זה כבר לא תרחיש תיאורטי. בתקופה האחרונה עלו פרסומים על משתמשים שפגעו בדיוק גבוה (מדי) בתחזיות ביטחוניות רגישות, כולל כאלה שהתרחשו בפרק זמן קצר ולא היו צפויות לציבור. במקביל, פורסמו גם מקרים בישראל של חשד לשימוש במידע מסווג לצורך פעילות בפלטפורמות כאלה.
עבור משתמשים, המשמעות היא שהצלחה “מדויקת מדי” כבר לא נתפסת רק כמזל - אלא עלולה לעורר שאלות על מקור המידע.
לצד זה, חשוב להבין: אין כאן רגולציה ברורה שמגנה על המשתמשים. אם מתעוררת בעיה, כסף נעלם, חשבון נחסם או יש מחלוקת - אין ודאות שיש למי לפנות.
לכן חשוב להבין: מי שנכנסים לפלטפורמות כאלה לא רק לוקחים סיכון כספי, אלא פועלים בזירה שבה הגבול בין תחזית להימור לא תמיד ברור, הצלחה “מדויקת מדי” עלולה לעורר שאלות, וההגנה עליהם מוגבלת מאוד.
כדי להבין מה המשמעות המשפטית והמעשית למשתמשים מישראל, ביקשנו מעו"ד יהונתן קלינגר - עו"ד בתחום דיני המידע, להסביר: "בזירה של Polymarket הגבול בין ניתוח נתונים מבריק לבין עבירה פלילית של שימוש במידע פנים או פגיעה בסודות מדינה הוא דק מאוד. המשתמש הישראלי צריך להבין שהוא לא רק מהמר על כספו מול שוק ללא הגנה רגולטורית, אלא הוא עלול למצוא את עצמו בסיטואציה שבה הצלחה 'מדויקת מדי' בתחזית ביטחונית תהפוך אותו למושא לחקירה, בעוד הרווחים עצמם ייחסמו בפתח המערכת הבנקאית."
האם שימוש ב- Polymarket נחשב הימור אסור בישראל, או פעילות מותרת באזור אפור?"
צריך להסתכל על זה ככה: לפולימרקט וחבריו יכולים להיות ברמות מסוימות שימושים לגיטימיים. לדוגמה, אם אדם מתכנן חופשה לארצות הברית בעוד חודש והוא רוצה לגדר את הסיכון שתהיה מלחמה, הוא עשוי להעדיף להמר בפולימרקט בסכום שיחזיר לו את הכסף שהוציא על דברים שלא יוכל לבטל, במקום לקנות ביטוח ביטול טיסה. זה יכול להיכנס כשימוש לגיטימי גם אם הוא לא חוקי. אותו דבר לגבי סוחר שמנסה לגדר מחירים של סחורות בעתיד; אלו שימושים שהם בתחום הסביר. אני לא אומר 'שימושים חוקיים', אלא שימושים שהם בתוך הטווח הלגיטימי.
לגבי השאלה אם פולימרקט חוקי או לא: בשביל לשחק בפולימרקט (ואני לא אשתמש במילה "להמר" לרגע), צריך לעבור כמה שלבים שייתכן ובדרך אליהם המשתמש יעשה דברים שהם לאו דווקא מותרים בחוק. קניית קריפטו כשלעצמה חוקית, אבל כשמשתמשים בו בפלטפורמות כמו פולימרקט, החזרת הכסף למערכת הבנקאית בישראל עלולה להיות קשה עד בלתי אפשרית.
לכן, לשאלה אם פולימרקט ודומיו חוקיים או לא יש כמה שכבות. השכבה הראשונה היא אם מדובר במשחק אסור, בדיוק כמו פוקר, רולטה או בינגו. במצב הזה צריך לבדוק אם מדובר במשחק שהתוצאות שלו תלויות יותר במזל או ביכולת".
מתי שימוש בפולימרקט עלול להפוך לשימוש אסור במידע פנימי?
"אם התוצאות של המשחק תלויות יותר ביכולת, יכולה להיווצר בעיה אחרת: שימוש במידע פנים למניפולציה בניירות ערך, עבירות אחרות מעולמות המידע או פגיעה בסודות מדינה. לכן אני לא אומר שאסור ולא אומר שבכל מקרה יש עבירה, אלא שצריך לבחון את כל הדברים האלה לגופם.
אפשר להיזכר במקרה של הרמטכ"ל דן חלוץ, שמכר את תיק ניירות הערך שלו בתחילת מלחמת לבנון השנייה. למרות שהיה לו מידע מוקדם, לא הוגש כתב אישום - בין היתר כי לא מדובר היה במידע על נייר ערך ספציפי. ועדיין, המקרה העלה שאלות משפטיות לגבי שימוש במידע מוקדם".
המשמעות אם כך, היא שלא כל שימוש במידע מוקדם ייחשב לעבירה, אלא צריך לבחון את סוג המידע ואת ההקשר.
עו"ד קלינגר מוסיף כי "אם מהמרים בפולימרקט על זוכה באירוויזיון זה מקרה אחד, ואם מהמרים על תוצאות של משחקי ספורט זו כבר עבירה מסוג אחר".
זה לא אומר שאין עבירות אחרות. בגלל שפולימרקט מאפשר להמר על מגוון רחב של נושאים, הסיכון המשפטי תלוי במקרה: מי המשתמש, על מה הוא מהמר ואיזה מידע היה בידיו. האם זה נייר ערך? האם זה מידע מדינתי מוגן? האם זה מידע רפואי?
נניח שיש בפולימרקט 'משחק' על השאלה מתי ימות ראש ממשלה מסוים. אם יש לך מידע רפואי רגיש, למשל כרופא או כמי שנחשף אליו ואתה משתמש בו כדי להמר, אתה מפר חובת סודיות.
לכן צריך לבחון כל מקרה לגופו: יכול להיות שלא מדובר בעבירת מידע פנים קלאסית ולעיתים גם לא בעבירה כלל, אבל זה תלוי בסוג המידע ובנסיבות", אומר עו"ד קלינגר.
במילים פשוטות, גם אם אתם לא משתמשים במידע פנים “קלאסי”, עצם השימוש במידע לא ציבורי, אפילו מתפקיד או היכרות, עלול להעמיד אתכם בסיכון משפטי, תלוי בנסיבות.
איזו רגולציה כן חלה על הפעילות בפולימרקט - ואיפה אין פיקוח?
"על המרה מקריפטו לשקלים יש רגולציה. על משחקי מזל יש את חוק העונשין - יש שם פרק שלם של משחקים אסורים. לגבי פיקוח, אם יש מחלוקת על כסף, תקלה או חסימת חשבון - פולימרקט מבוסס בגדול על התחייבות שלהם. הוא לא מפוקח תחת רגולטור בארצות הברית נכון להיום".
עו"ד קלינגר אומר בעצם כי יש תחומים שכן מוסדרים, אבל פולימרקט עצמו לא נכנס בצורה ברורה לאחת ההגדרות.
אני יוצא רגע מהכובע המשפטי ואומר: פוליטית, יש לכך סיבות, בין היתר בגלל זהות המשקיעים ב-"קלשי" (Kalshi) ובפולימרקט והקרבה שלהם לבכירים בממשל. אבל בחזרה לכובע המשפטי: העמדה הערכית שלי היא ששווקי חיזוי צריכים להיות מפוקחים בדיוק כמו קזינו. קזינו מותר במקומות מסוימים עם רגולציה מסוימת, וגוף כמו פולימרקט צריך לבקש בדיוק את אותו הרישיון. כרגע, בגלל המבנה שלו, לא תמיד ברור אם המשתמש מהמר, מנחש או מגדר".
המשמעות היא שגם אם הפעילות עצמה לא מוגדרת באופן חד משמעי, אין גוף שמפקח עליה, ולכן במקרה של בעיה, האחריות נשארת על המשתמש.
איך החוק בכלל מסווג את הפעילות בפולימרקט - הימור, השקעה או משהו אחר?
" העסקה שמתבצעת בפולימרקט יכולה להיות אחת מתוך קשת של עסקאות עם רגולטורים שונים. אם גידרת את עצמך מפני שינויי מט"ח, זה יכול להיחשב שירות פיננסי. אם זו עסקת ביטוח - ייתכן שנדרש רישיון ביטוח. ואם מדובר בהימור על תוצאות ספורט - זה נכנס לרגולציית הימורים.
בואו נפתח רגע את פולימרקט ונראה מה הנושאים הלוהטים: 'מתי כוחות אמריקאים ייכנסו לאיראן' - להערכתי זה יותר דומה להימור. 'האם ביטקוין יעלה או ירד בחמש הדקות הקרובות' - זה צריך להיכנס לשווקים פיננסיים. תוצאה של טקס פרסים ("NCAA Bubble") - זה הימורים. מחיר הנפט - שווקים פיננסיים. הפסקת אש באיראן - הימורים. משחקי ספורט כמו פורמולה 1 - הימורים. "מי יהיה ראש הממשלה הבא של הונגריה" - להערכתי זה נכנס להימורים. יש פה כובעים שונים וצריך או להחליט שמייחדים את כולם או שמחליטים שמתעלמים מהם לחלוטין ונותנים לזה להמשיך".
הפלטפורמות האלה מציגות את עצמן כ"שוק תחזיות" ולא כהימורים. האם ההגדרה הזו משנה משפטית?
"יש מקרים שבהם זה הימור. שוק תחזיות הוא הימור; השאלה אם הוא הימור לא חוקי היא שאלה אחרת. בואו נדבר על שוק תחזיות לגיטימי לגמרי: את חקלאית שמגדלת חיטה. את לא יודעת אם בשנה הבאה ירד גשם, מה יהיה מחיר החיטה או עלויות ההובלה. אז את קונה מראש עסקה שבה מישהו מתחייב לקנות ממך את החיטה במחיר מסוים. זה שוק תחזיות שהוא הגנה כלכלית".
המשמעות היא שאותה פעילות יכולה להיחשב פעם כהשקעה ופעם כהימור, ולכן גם הסיכון המשפטי לא תמיד ברור.
מה הדבר הכי חשוב להבין לפני שנכנסים לפולימרקט?
"הדבר הראשון הוא להבין שכמו בקזינו - הבית תמיד מנצח. הדבר השני הוא שבכל צד של התערבות או הימור יש "פראייר". אם המשתמש לא יודע מי הפראייר על השולחן, אז כנראה שהוא הפראייר. העולם מלא באנשים שהייתה להם שיטה לנצח את הקזינו או את הבורסה; בסופו של דבר, אין שום סיבה חוץ מהריגוש הרגעי לשחק בשווקים האלה.
מעבר לכך, ישראלי שמשחק שם יצטרך לשלם מסים על הזכיות שלו, ולא בטוח שיצליח להכניס את הכספים חזרה ארצה. נניח שזכית ב-100 אלף שקלים מהימור של 100 שקלים - את צריכה לשלם מס הכנסה. האם זה 25%, 35% או 50%? זה תלוי איך מס הכנסה יסווג את זה, ויש עמדות לכאן ולכאן. אבל הבעיה האמיתית היא הבנק: איזה בנק בישראל יסכים לקבל את הכסף כשהוא מגיע ממקום כמו פולימרקט?"
למעשה, לדבריו של עו"ד קלינגר, גם אם מרוויחים, לא בטוח שתצליחו למשוך את הכסף או להשתמש בו בישראל.
יהונתן קלינגר הוא עורך דין בתחום דיני המידע. בין היתר, הוא מלווה חברות טכנולוגיה בפיתוח המוצרים שלהן והתאמה לרגולציה הרלוונטית, מנהל את הקליניקה להגנה על נתבעי תביעות השתקה של הקריה האקדמית אונו והתנועה לזכויות דיגיטליות, מלווה משפטית כלי תקשורת ומייעץ למשקיעים ויזמים בתחומים עתירי ידע.
המידע במאמר זה הינו כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי מקצועי.
חלק מהתמונות והתכנים המופיעים בכתבה זו הוכנו בעזרת מחוללי בינה מלאכותית. אם זיהיתם תמונה או תוכן כלשהו בו אתם בעלי זכויות יוצרים, אתם רשאים לפנות אלינו ולבקש לחדול משימוש בו, באמצעות כתובת המייל mailto:[email protected]
