תשלום ארנונה בעת השכרה לבן משפחה

יש לימולבעלי נכס.בתל אביב. נסינו לחול לתרופה ארוכה (ללא תאריך חזרה). השכרנונאת הדירה לאבי. עשינו העברת חשבון ושלח ו חוזה והצהרה חתומה. עיריית תל אביב מסרבת להעביר את החשבון על שמו בטוענה שהוא אבי. מה הסיבה וומה הבעיה? למה אסור לי להשכיר לבן משפחה?