צריכת מים משותפת גבוהה ללא תקלה

שלום , פנתה אלי השוכרת שלי בטענה שהגיעה להם צריכת מים משותפת גבוהה. לאחר בדיקה של העירייה ושל בעל מקצוע נמצא כי אין תקלה כלל במד המים הראשי ויש לשלם את החשבון המופרז. מי צריך לשלם את החשבון בעל הדירה או השוכר??