וותק לטובת חישוב דמי העזיבה

שלום רב! להבהרת הרקע הכללי: תקנה 19 של "תקנות האגודות השיתופיות ( חברות )" משריינת לחברי-קיבוץ דמי-עזיבה במקרה של יציאה או הוצאה מהקיבוץ, בהיקף הקבוע ב"תוספת", הנספחת לתקנות הנ"ל כחלק מהן. לעניין חישוב הוותק, קובעת תקנת-משנה 4(א) באותה "תוספת ראשונה", כי ימי-חופשה שלא נוצלו עד מועד העזיבה, ועד 60 יום – יבואו במניין הוותק, וכך גם "תקופת מועמדות של העוזב בקיבוץ, שבסופה נתקבל לחברות." תקנת-משנה 4(ב) של "התוספת" מפרטת תקופות אשר לא יבואו במניין הוותק, ובתקנת-משנה 4(ג) שם נקבע, כי "קיבוץ מתחדש יהיה רשאי לקבוע בתקנונו תקופות נוספות אשר לא יבואו במניין הוותק לצורך חישוב דמי-העזיבה והקצבה." ההוראה המיוחדת שנקבעה לגבי "קיבוץ מתחדש" – טעמיה עמה, כנובע מהמציאות החדשה הנוצרת עם אישור סיווגו של הקיבוץ כ"מתחדש" ( אישור הניתן ע"י רשם-האג"ש ); ברם, בכך אין כדי ליתן לקיבוץ המתחדש "יד חופשית" לשנות את תקנונו לעניין חישוב הוותק המדובר, רק משום שהושג רוב מתאים לאישורו באסיפה הכללית של הקיבוץ – תוקף כל שינוי בתקנותיה של אגודה מותנה באישורו של רשם-האג"ש, והרשם מוסמך לסרב לאשר שינוי, אם בתוכנו או בדרך קבלתו הוא חורג מעקרונות ומכללים מחייבים. כדוגמה, גם אם טכנית במהותה: תקנת-משנה 7(ו) של "תקנות האגודות השיתופיות ( ייסוד )" מורה, כי הרשם לא יאשר בקשה לתיקון תקנון, "אלא אם כן הוכח להנחת דעתו, כי קוימו הוראות תקנת-משנה (ב) של תקנה 7 הנ"ל, וביניהן – הדרישה כי "לפני ההצבעה באסיפה הכללית בדבר תיקון התקנות חולק לחברי האגודה הסבר בכתב, הכולל את הרקע לתיקון המוצע, הנסיבות שהצריכו את התיקון ומשמעויות התיקון במלוא היקפן" (כך!). "תיקון" - לרבות תיקון ע"י הוספה: כאן – הוספת שלילה של תקופות בחישוב הוותק. מטרת הוראת-החיקוק הנ"ל – לאפשר לחברים בחינה עניינית של הצעת-התיקון, ולכל הרואה עצמו נפגע – לנסות לשכנע את ועד-ההנהלה ואת יתר החברים-המצביעים ( ולפי הצורך גם את רשם-האג"ש ), כי אותה הצעה ( כולה או חלקה ) אינה ראויה לאישור. כך גם לגבי תיקון-תקנון לעניין תקנה 4(ג), בהקשר לחישוב "וותק" שיוכר לגבי "דמי-עזיבה". יוסף עוד: גם אם תאושר "שלילת וותק" נוספת ע"י האסיפה הכללית, ברוב הדרוש לשינוי תקנון, וכן ע"י הרשם – לא נראה כי ניתן יהיה לייחס לה תחולה רטרואקטיבית, וכן לא יהיה בכוחה לפגוע במרכיבים אשר שוריינו בסעיף 4(א) של "התוספת הראשונה" הנזכרת לעיל.