בעולם שבו שינויי מדיניות נראים כמו רכבת הרים, במיוחד בממשל הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ, אחד המהלכים הדרמטיים ביותר לאחרונה מתרחש דווקא בזירת הסחר הגלובלית: בתוך פחות משבועיים, ארה"ב הורידה את המכסים על סחורות סיניות מ-145% ל-30% בלבד. המהלך המהיר וחסר התקדים מבשר תקווה של ממש לישראל – כך טוענת עו"ד יפעת בן דוד בוסטוס, מומחית בתחום הסחר הבינלאומי. לדבריה, עבור אלפי יצואנים ישראלים שמשלמים כיום 17% מכס על כל משלוח לארה"ב – כל אחוז פחות הוא אוויר לנשימה. וזה לא חלום רחוק: ההקלות לסין מוכיחות שהכל פתוח ושכדאי מאוד להתחיל לפעול כבר עכשיו.
בראיון מיוחד, עו"ד בן דוד בוסטוס מציגה תמונה חדה של המציאות החדשה: איך אפשר לפרק משלוחים כדי לחסוך אלפי דולרים, מה למדנו מהענקיות הדיגיטליות שיין וטמו, ואיך ישראל יכולה – ואולי חייבת – לדרוש מו"מ מחודש מול ארה"ב. היא מסבירה למה דווקא עכשיו הזמן הנכון ליזום, ללחוץ, להשפיע ומזהירה: "תקופת ההקלות בת 90 הימים תסתיים בקרוב. אם לא ננצל את החלון הזה, מישהו אחר כבר ייכנס דרכו".
כיצד ההסכם החדש בין ארה"ב וסין להורדת המכסים ב-115 נקודות האחוז עשוי להשפיע על הסיכויים להקלה דומה בנוגע למכס של 17% על היצוא הישראלי?
עו"ד בן דוד בוסטוס: "ההסכם החדש בין ארה"ב וסין מהווה תקדים חיובי משמעותי לישראל. הורדת המכסים מ-145% ל-30% על סחורות סיניות תוך יומיים בלבד מהשיחות בז'נבה מעידה על גמישות רבה במדיניות המכסים של ממשל טראמפ. העובדה שהנשיא עצמו הצהיר ש'אנחנו לא מנסים לפגוע בסין' מרמזת על מעבר לגישה פרגמטית יותר. בהתחשב ביחסים האסטרטגיים המיוחדים בין ישראל לארה"ב, התקדים הזה מגביר משמעותית את הסיכויים שישראל תוכל להגיע להסכם דומה להפחתת המכס של "17%".
האם הורדת המכסים על חבילות בשווי פחות מ-800 דולר מ-120% ל-54% עשויה לשמש מודל לאסטרטגיית מו"מ גם עבור ישראל?
"כן, הורדת המכסים על חבילות קטנות יכולה בהחלט לשמש כמודל אסטרטגי למו"מ ישראלי. המודל מדגים גמישות בגישת ארה"ב להקלות ממוקדות בסגמנטים ספציפיים של סחר. ישראל יכולה להציע הסדר דומה המתמקד בסקטורים מסוימים או בסוגי מוצרים ספציפיים, תוך הצעת תקופת ניסיון של 90 יום כמו בהסכם הנוכחי. האסטרטגיה של הפחתה חלקית במקום ביטול מוחלט של המכסים מאפשרת גמישות לשני הצדדים ויכולה להקל על קבלת ההחלטות בממשל האמריקאי".
לאור ההתפתחויות האחרונות במדיניות המכסים של טראמפ, האם את מעריכה שמדובר בסימן למגמה כללית של הקלה או שמדובר ביחס מיוחד לסין?
"ההתפתחויות מצביעות על שילוב של שני גורמים. מצד אחד, ברור שיש יחס מיוחד לסין בשל היותה השותף הסחר השני בגודלו של ארה"ב והנזק הכלכלי המשמעותי שנגרם לכלכלה האמריקאית מהמכסים הגבוהים. מצד שני, המהירות שבה שונתה המדיניות מעידה על מגמה כללית יותר של נכונות להקלות כאשר האינטרסים הכלכליים ברורים. העובדה שהמכסים הופחתו בצורה כה דרמטית תוך פחות משבועיים מהטלתם מרמזת שהממשל מבין את הנזק הכלכלי ומוכן לשנות כיוון במהירות".
האם יצואנים ישראלים יכולים לנצל באופן חוקי את ההקלה על חבילות מתחת ל-800 דולר כחלק מאסטרטגיית יצוא לארה"ב?
"יצואנים ישראלים יכולים בהחלט לנצל את ההקלה באופן חוקי על ידי התאמת אסטרטגיית השיווק והמשלוח שלהם. זה כולל פיצול משלוחים גדולים לחבילות קטנות יותר, שימוש במודל drop-shipping ושיתוף פעולה עם פלטפורמות מסחר אלקטרוני. חשוב לזכור שעדיין קיים תשלום קבוע של 100 דולר לחבילה, ולכן יש לחשב את הכדאיות הכלכלית בהתאם לסוג המוצר ולמרווח הרווח. האסטרטגיה הזו יכולה להיות יעילה במיוחד עבור מוצרים בעלי ערך בינוני ושוליים גבוהים".
כיצד ענקיות המסחר המקוון הסיניות כמו "שיין" ו"טמו" הצליחו לנצל את הפטור על חבילות קטנות. האם חברות ישראליות יכולות ללמוד מהמודל הזה?
"שיין וטמו בנו את המודל העסקי שלהן סביב הפטור על חבילות קטנות באמצעות משלוחים ישירים ללקוחות (B2C), מערכות לוגיסטיות מתוחכמות לפיצול משלוחים ואופטימיזציה של ערך החבילות להתאמה לסף ה-800 דולר. הן השקיעו רבות ביעילות שרשרת האספקה והורדת עלויות תפעוליות. חברות ישראליות יכולות לאמץ אסטרטגיות דומות, במיוחד בתחומים כמו אופנה, קוסמטיקה, אביזרים וטכנולוגיה קטנה. המפתח הוא בניית תשתית לוגיסטית יעילה והתאמת מחירי המוצרים כך שיהיו תחרותיים גם עם התשלום הקבוע של 100 דולר".
האם ההקלות במכסים בין ארה"ב וסין עשויות להשפיע על התחרותיות של מוצרים ישראליים בשוק האמריקאי ביחס למוצרים סיניים?
"ההקלות במכסים אכן עשויות להשפיע על התחרותיות, אך לא בהכרח באופן שלילי. בעוד שמוצרים סיניים יהיו זולים יותר מבעבר, המכס של 30% עדיין גבוה משמעותית מהמכס של 17% על מוצרים ישראליים. זה עדיין מותיר יתרון תחרותי למוצרים ישראליים. עם זאת, חברות ישראליות יצטרכו להדגיש יותר את האיכות, החדשנות והערך המוסף של המוצרים שלהן. התחרות עשויה להתחדד במיוחד במוצרי צריכה בסיסיים, אך במוצרי הייטק וטכנולוגיה מתקדמת ישראל שומרת על יתרון איכותי ברור".
לאור ההתפתחויות האחרונות, האם יש שינוי בהמלצות שלך ליצואנים ישראלים המתמודדים עם המכסים החדשים?
"ההתפתחויות האחרונות מחייבות התאמה באסטרטגיה של יצואנים ישראלים. ראשית מומלץ לפעול במהירות לניצול תקופת ההקלות של 90 יום ולבחון אפשרויות לפיצול משלוחים. שנית, יש להדגיש את הייחודיות והאיכות הישראלית מול התחרות הסינית המוזלת. כדאי לחזק קשרים עם שותפים אמריקאיים ולבחון הזדמנויות לשיתופי פעולה ישירים והדבר החשוב ביותר: יש להיערך לתרחישים שונים לאחר תקופת הניסיון, כולל האפשרות שהמכסים יעלו שוב. אני ממליצה לבחון אפשרויות לאחסון מקומי בארה"ב במהלך תקופת ההקלות".
מהי האסטרטגיה הדיפלומטית שישראל צריכה לנקוט כעת בשיחות עם ארה"ב לאור ההסכם החדש עם סין?
"לדעתי, ישראל צריכה לנצל את המומנטום הנוכחי ולהציג גישה אסטרטגית מקיפה ובראש ובראשונה להזכיר ולהדגיש את הברית האסטרטגית והבטחונית העמוקה ואת התרומה הישראלית לביטחון ארה"ב. כמו כן, להציג נתונים ברורים על הנזק הכלכלי ההדדי בעקבות המכסים וכמובן, להציע מודל דומה להסכם עם סין באותה קונסטלציה - הורדה הדרגתית לתקופת ניסיון של 90 יום. ישראל מוכרחה לשלב את הנושא בדיונים רחבים יותר על שיתוף פעולה טכנולוגי, בטחוני וחדשנות עם ארה"ב, לגייס את התמיכה הדו-מפלגתית בקונגרס ולהפעיל את הלובי הפרו-ישראלי בוושינגטון. הייתי אומרת: להכות בברזל בעודו חם".
האם קיימים מסלולים מיוחדים או יוזמות חדשות ביחסי הסחר ישראל-ארה"ב שיכולים לספק הקלות דומות להורדת המכסים שהושגה עם סין?
"קיימות מספר אפשרויות פוטנציאליות שישראל יכולה לקדם. ראשית, הרחבה או עדכון של הסכם הסחר החופשי הקיים בין המדינות. שנית, יצירת 'מסדרון ירוק' מיוחד למוצרי הייטק, ביטחון וטכנולוגיה רפואית. שלישית, הסכמי הכרה הדדית בתקנים שיפחיתו חסמי סחר, תכניות פיילוט לסקטורים ספציפיים כמו חקלאות מתקדמת או אנרגיה ירוקה ושיתופי פעולה בתחום החדשנות והמחקר כבסיס להקלות סחר. המפתח הוא להציג את הערך הייחודי והמשמעותי שישראל מביאה לכלכלה האמריקאית".
כיצד הורדת המכסים המהירה, פחות משבועיים לאחר שנכנסה לתוקף המדיניות החדשה, משפיעה על התחזית לגבי משך הזמן שבו המכסים על ישראל יישארו בתוקף?
"המהירות יוצאת הדופן של שינוי המדיניות מעידה על גמישות גבוהה ותגובה מהירה ללחצים כלכליים. העובדה שטראמפ שינה כיוון בתוך פחות משבועיים מרמזת שכאשר הנזק הכלכלי ברור, הממשל מוכן לפעול במהירות. בהתחשב בכך ובאינטרסים המשותפים של ישראל וארה"ב, ההערכה הסבירה היא שהמכסים על ישראל עשויים להיות מופחתים או מוסרים בתוך 3-6 חודשים. זה תלוי בהתקדמות המו"מ, בלחץ הכלכלי על שני הצדדים ובהצלחה של ישראל להציג את המקרה שלה. המהירות של השינוי עם סין נותנת תקווה לפתרון מהיר יחסית גם עבור ישראל".
נתקלת בסוגיה בנושא המכסים והמדיניות החדשה של טראמפ או כל נושא אחר בתחום הסחר הבינלאומי ורוצים להבין יותר? אתם עוסקים בייצוא, ביבוא או פשוט רוצים להבין איך לנצל את ההזדמנויות שנפתחות עכשיו בזירת הסחר הבינלאומי? זה הזמן לקבל ייעוץ מקצועי: 055-9787961. הקליקו לאתר: דף הבית - יפעת בן דוד בוסטוס/ לפנייה מהירה שלחו הודעה לוואצאפ: 048483188
*המידע במאמר זה הינו כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי מקצועי
(צילום ראשי: שאטרסטוק)
