משמעות "ניהול קופת גמל" בחוק המפורט להלן

בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים 2005 רשום: "ניהל קופת גמל שלא על פי התקנון שאישר הממונה או שלא על פי ההוראות לפי חוק זה ולהוראות כל דין אחר שהתקנון כפוף להן, בניגוד להוראות סעיף 16(א) ו-(ב);" קרן פנסיה מחוייבת להשיב לבקשה/לפניה לצורך מימוש זכויות ( לנכות) תוך 30 יום. וזאת לפי הוראות המפקח והתחייבות הקרן המעוגנת בכללים ליישוב ובירור תביעות. האם התעלמות הקרן מהפניה/מהבקשה שנשלחה אליה משך יותר מחודשיים מהווה ניהול קופת גמל בניגוד להוראות כל דין. קרי האם ההתעלמות מהווה עברה על הסעיף שלעיל. ככל שלא- אז למה הכוונה נ"ניהול קופת גמל" בחוק שלעיל מה המשמעות של המילה "ניהול" בהקשר הנ"ל?